《中國(guó)共産黨紀律處分條例》對(duì)涉外工作違規行爲列出負面(miàn)清單,作出處分規定。
1.違規謀求公款出國(guó)(境)
《條例》規定,以不正當方式謀求本人或者其他人用公款出國(guó)(境)的,給予相應處分。
執紀監督中發(fā)現,有的黨員幹部虛報出國(guó)(境)公務騙取上級批準;有的采取僞造個人身份、資料等形式,安排與出國(guó)(境)公務無關人員出國(guó)(境);有的違反因公出國(guó)(境)管理規定,將(jiāng)一個團(組)拆分爲若幹團(組)報批或者審核審批等。這(zhè)些行爲影響黨組織正常審批把關工作,擾亂因公出國(guó)(境)管理秩序,必須以嚴明的紀律加以約束。
此外,本條針對(duì)的是“用公款”,如果以不正當方式謀求自費出國(guó)或者由其他人出資出國(guó)則不屬于本條規定的違紀行爲。
2.臨時出國(guó)(境)擅自延長(cháng)期限、變更路線
《條例》規定,臨時出國(guó)(境)團(組)或者人員中的黨員,擅自延長(cháng)在國(guó)(境)外期限,或者擅自變更路線的,給予相應處分。
“臨時出國(guó)(境)團(組)或者人員”是相對(duì)于“長(cháng)期出國(guó)(境)人員”而言的。根據國(guó)務院和有關部門的規定,“長(cháng)期出國(guó)(境)人員”,主要是指因公連續在國(guó)外、境外工作、學(xué)習一年以上的人員。“臨時出國(guó)(境)團(組)或者人員”,主要是指因公臨時派往國(guó)外、境外工作、學(xué)習、考察、訪問不滿一年的各類團(組)或者人員。
從執紀監督情況看,這(zhè)類團(組)或者人員擅自延長(cháng)在國(guó)(境)外期限或者變更路線,主要是到風景名勝區旅遊觀光、購買個人物品、拜親訪友等,進(jìn)行與工作無關的活動。這(zhè)些行爲影響出訪工作正常開(kāi)展,屬于違反工作紀律,黨員應當切實注意加以避免。
3.違反駐在國(guó)家、地區法律、宗教習俗
《條例》規定,駐外機構或者臨時出國(guó)(境)團(組)中的黨員,觸犯駐在國(guó)家、地區的法律、法令或者不尊重駐在國(guó)家、地區的宗教習俗,情節較重的,給予相應處分。
法律、法令和宗教習俗在一個國(guó)家具有重要地位,有的還(hái)十分敏感。駐外機構或者臨時出國(guó)(境)團(組)中的黨員在這(zhè)些方面(miàn)的不當行爲,可能(néng)引起(qǐ)駐在國(guó)家、地區政府和社會的不滿,甚至産生糾紛,影響外事(shì)工作大局。
外事(shì)無小事(shì),黨員不論是長(cháng)期駐外,還(hái)是臨時因公出國(guó)(境),都(dōu)要了解駐在國(guó)家、地區有關規定和習俗,務必遵守當地的法律、法令,尊重當地的宗教信仰、風俗習慣,保證順利開(kāi)展有關工作。
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