《中國(guó)共産黨紀律處分條例》規定,濫用問責,或者在問責工作中嚴重不負責任,造成(chéng)不良影響的,對(duì)直接責任者和領導責任者,給予警告或者嚴重警告處分;情節嚴重的,給予撤銷黨内職務處分。
問責是政治性、政策性很強的工作,必須堅持實事(shì)求是,堅持權責對(duì)等,依規依紀,實施精準問責,既體現力度、又體現溫度,既防止問責不力、又避免問責泛化,真正做到喚醒責任意識,激發(fā)擔當精神。
有效問責有利于促進(jìn)各級黨組織、黨的領導幹部負責守責盡責、踐行忠誠幹淨擔當;問責不力、泛化簡單化,則會使問責的警示作用打折扣,影響幹部幹事(shì)創業的積極性。實踐中,有的單位和地方還(hái)存在問責泛化簡單化等問題,比如在問責對(duì)象上,問下不問上;在問責程序上,求快不求準;在問責處理上,簡單粗暴、搞“一刀切”等。還(hái)有的在短時間内因同類事(shì)由對(duì)同一對(duì)象進(jìn)行多次“湊數式”問責;有的随意進(jìn)行責任認定,對(duì)不負有相關職責的幹部也進(jìn)行問責;有的未按幹部管理權限履行報批程序即啓動問責調查或者作出問責決定等。
新修訂的《中國(guó)共産黨紀律處分條例》,與問責條例相銜接,在分則中增加對(duì)濫用問責或者在問責工作中嚴重不負責任行爲的處分規定,有助于把從嚴管理監督和鼓勵擔當作爲統一起(qǐ)來,推動問責工作規範化、精準化,保護幹部幹事(shì)創業的積極性,促進(jìn)營造積極健康、幹事(shì)創業的政治生态和良好(hǎo)環境。
值得注意的是,在開(kāi)展執紀執法工作時,應當嚴格執行問責條例等規定,既要查清具體事(shì)實、分清責任、嚴肅問責;又要區别情況、體現政策,做到規範精準問責。比如,按照“權責一緻、錯責相當”的原則,依據紀法規定、崗位職責,精準界定哪些人應負責任、應負什麼(me)責任,分清主要領導責任和重要領導責任,區分相關責任人任職期間是履職盡責、還(hái)是不履職或不正确履職,避免畸輕畸重、尺度不一。對(duì)于沒(méi)有造成(chéng)惡劣影響或嚴重後(hòu)果,未達到問責程度的,可給予提醒、批評教育等處理,不能(néng)簡單以問責代替管理。
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